12月30日，财政部、国家税务总局发布《关于个人销售住房增值税政策的公告》表示，自2026年1月1日起，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

值得关注的是，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税。这就意味着，增值税征收率从此前的5%下调到了3%，降幅达40%。

公告将自2026年1月1日起施行。《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第五条第一款同步停止执行。

记者查询发现，此前，根据《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

“新增值税法将自2026年1月1日起施行。公告是为了落实新增值税法实施出台的。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，新增值税法关于征收率有统一要求。其中，第十一条规定，“适用简易计税方法计算缴纳增值税的征收率为百分之三。”

据其介绍，现行增值税征收率有3%、5%两档，立法时已进行统一，取消5%这一档，而5%主要适用于住房不动产交易。

施正文表示，公告表示，继续对个人销售购买2年以上的住房免征增值税，是支持房地产市场发展的重要税收优惠政策，很好地保持了立法后的税制连贯性。同时，将个人销售购买不足2年的住房的增值税征收率，从5%下调到3%，是落实新增值税法的重要举措，体现税收法定和简化税制的立法精神。

“个人住房涉及千家万户，特别是在房地产市场面临稳定发展和转型的当下，降低增值税率将有利于降低税负。”他认为，此举将进一步激活房地产市场流动性，活跃住房交易，为房地产行业的市场预期与消费需求注入活力。

根据两部门公告要求，2026年1月1日前，个人销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的，符合本公告规定的可按本公告执行。